Vorlage - VO/2013/0712  

Beschlussvorschlag:

Die Bürgerschaft stimmt dem Grundsatzbeschluss zur Umsetzung des Ausbaus der Infrastruktur für die Abfertigung von Kreuzfahrtschiffen im Alten Hafen zu.

Begründung:

Die Hansestadt Wismar hat ein großes Interesse das Kreuzfahrtsegment in Wismar dauerhaft zu etablieren. Bisherige Bemühungen der Hansestadt Wismar, dieses umsetzen, waren jedoch nur zum Teil erfolgreich und bedürfen für eine nachhaltige Etablierung im Kreuzfahrtgeschäft der professionellen Unterstützung.

Aus diesem Grund hat die Bürgerschaft der Hansestadt Wismar in ihrer Sitzung am 28.06.2012 der Gründung der Columbus Cruise Center Wismar GmbH zugestimmt.

Die Nachfrage nach Kreuzfahrten ist in den letzten Jahren erheblich gewachsen. In den Jahren 2006 bis 2010 ist für das Aufkommensgebiet „Nordamerika“ ein Zuwachs von 7 % an Kreuzfahrtpassagieren zu verzeichnen, hingegen im europäischen Bereich der Zuwachs sogar um ein Vielfaches höher liegt und zwar bei 60,2 %. (Quellen: Beiträge und Informationen aus dem Ostseeinstitut für Marketing, Verkehr und Tourismus an der Universität Rostock, Heft 27, S. 17, Rostock 2009 und Heft 28, S. 62, Rostock 2010 )

Von dieser positiven Entwicklung profitiert das Fahrtgebiet Ostsee besonders. Im Jahr 2009 waren 462.500 Passagiere auf der Ostsee unterwegs, die durchschnittliche Zuwachsrate lag im letzten Jahrzehnt bei über 10%.

Der Ostseeraum als Kreuzfahrtdestination weist eine hohe Attraktivität auf, die sich       vor allem aus den folgenden Faktoren speist:

•            Auf engem Raum sind hier 10 Länder angeordnet, die erhebliche Spezifika und Unterschiede in ihrer Geschichte, Kultur und wirtschaftlichen Entwicklung aufweisen.

•            Wie an einer Perlenkette sind eine Reihe von Haupt- und Großstädten aufgereiht, die jeweils nach einer Nachtfahrt erreicht werden können. Dabei begünstigt die Lage von St. Petersburg als größter Stadt des Ostseeraumes mit der höchsten Attraktivität im äußersten Osten der Region auch das Anlaufen anderer Häfen.

•            Zudem zeichnet sich der Ostseeraum durch ein hohes Sicherheitsniveau aus.

Der Kreuzschifffahrtsmarkt verfügt auch perspektivisch über ein erhebliches Wachstumspotenzial.

Für die weltweite Kreuzschifffahrt wird eine Steigerung der Bettenkapazität von 410.000 Betten im Jahr 2007 auf 725.000 Betten im Jahr 2020 als möglich angesehen. Auf der Grundlage dieser Kapazität könnten 2020    30 Mio. Passagiere eine Kreuzfahrt realisieren. Ausgehend von dieser Wachstumsprognose und der hohen Attraktivität des Ostseeraumes ist für das Fahrtgebiet Ostsee in den nächsten Jahren eine deutliche Zunahme der eingesetzten Schiffe zu erwarten.

Als Liegeplatz für die Kreuzfahrtschiffe ist in Wismar der Liegeplatz 17 im Alten Hafen vorgesehen (s. Foto Anlage 1).

Die Standortvorteile sind hier:

•         Der Liegeplatz 17 im Alten Hafen bietet derzeit die Möglichkeit, Kreuzfahrtschiffe mit folgenden Abmaßen abzufertigen: Länge bis 220 m, Breite bis zu 35 m, Tiefgang bis zu 8,40 m.

•         Ein Teil der in der Ostsee schiffsgängigen Kreuzfahrtschiffe können somit am Liegeplatz 17 abgefertigt werden.

•         Das historische Stadtzentrum mit seinem Weltkulturerbestatus und der Standort der Ausflugsschifffahrt kann in wenigen Minuten fußläufig erreicht werden. Ebenso ist die Organisation von Stadtrundfahrten und Busausflügen ab Schiff möglich. Durch den nahegelegenen Bahnhof kann z.B. Berlin in 2,5 Stunden per Bahn erreicht werden.

•         Der Kreuzfahrtstandort Rostock-Warnemünde stößt schon heute an seine Grenzen. Damit Schiffsanläufe und somit das Wertschöpfungspotenzial für Mecklenburg-Vorpommern nicht verloren gehen, kann der Hafen Wismar hier als Ausweichhafen fungieren.

Prognosedaten für die Schiffsanläufe in den nächsten Jahren im Wismarer Hafen:

Nach Aussage des Geschäftsführers der Seehafen Wismar GmbH ist in den nächsten Jahren hinsichtlich der Schiffsanläufe von einer Anzahl bis zu 30 Schiffen pro Saison auszugehen. Das entspricht einem Aufkommen von ca. 40.000 Passagieren.

Nachfolgende Maßnahmen sollen mit dem Ausbau erreicht werden:

•         Verlängerung des Liegeplatzes 17 um ca. 115 m durch die Errichtung eines Dalbenliegeplatzes

•         Gemäß dem Internationalen Code zur Gefahrenabwehr auf Schiffen und in Hafenanlagen (ISPS-Code ) muss der Liegeplatz mit entsprechenden Zaun- und Toranlagen gegen unbefugtes Betreten gesichert werden. Die Tore werden im Interesse einer durchgängigen Begehbarkeit der Kaianlage im Alten Hafen offen sein, wenn kein Schiff an der Kai liegt.

•         landseitige Infrastruktur zur Ver- und Entsorgung der Schiffe (Trinkwasserversorgung,

             Grauwasserübernahme, Schiffsabfallentsorgung)

•         Für eine Abfertigung von Kreuzfahrtschiffen müssen die damit im Zusammenhang stehenden

Grenz- und Zollkontrollen die entsprechenden WAN ( Wide-Area-Network ) und Telefonleitungen

unmittelbar im Sicherheitsbereich ( ISPS-Code ) am Liegplatz vorgehalten werden.

Zeitschiene:

Die Vergabe der Planungsleistungen soll im August / September 2013 erfolgen. Der       Beginn der Baumaßnahme ist in 2014 geplant.

Wirtschaftlichkeitsbetrachtung:

Die Wertschöpfung der Kreuzschifffahrt wird in folgenden vier Bereichen induziert:

1.    Schiffs- und anlaufbezogene Wertschöpfung

      -        Hafengeld

      -        Lots- und Festmacherkosten

      -        Schlepperkosten

      -        Abfertigungskosten ( Frisch- und Grauwasser, Terminal, Gepäckhandling )

      -        Sonstige Kosten wie Proviantierung, Entsorgung, Treibstoff, Reparaturen

2.                Passagierbezogene Wertschöpfung

      -        Ausgaben werden durch Passagiere und Crewmitglieder in der Hansestadt Wismar getätigt.

3.                 Personenbezogene Wertschöpfung

       -        touristische Effekte durch Tagestouristen bei Schiffsein- und ausläufen

4.                 Unternehmensbezogene Wertschöpfung

Finanzierung:

Die Hansestadt Wismar plant, Fördermittel beim Land Mecklenburg-Vorpommern einzuwerben. Die Förderquote hierfür kann min. 60 % bis max. 90 % der förderfähigen Kosten betragen.

Der Eigenanteil soll anteilig durch die Hansestadt Wismar und die Seehafen Wismar GmbH erbracht werden.

Finanzielle Auswirkungen (Alle Beträge in Euro):

Anlage/n:

–                    Investitionsplan

–                    Übersichtsplan zu den angedachten Maßnahmen

–                    Schaubild